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ESTADO DE DERECHO Y DESARROLLO ENERGÉTICO
Autor: Pablo Rueda, María Eugenia Pardo, Laura V. Cecchini |
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dólar estadounidense a un tipo de cambio fijo de 1:1. De este modo, la Ley de Convertibilidad se erigió como herramienta de sustento a la estabilidad económica que se necesitaba para posibilitar el proceso inversor que las privatizaciones requerían.
Como parte de este nuevo marco legal, Argentina celebró numerosos Tratados de Promoción y Protección Recíproca de Inversiones mediante los cuales se comprometió a proteger las inversiones extranjeras que llegaran al país de medidas de tipo expropiatorias12.
El gobierno argentino ideó así un esquema de reforma integral donde se invitaba a las inversiones extranjeras a jugar un papel fundamental en el desarrollo de los nuevos presupuestos económicos: privatización, desregulación, desmonopolización13. En materia energética, el plan privatizador abarcó tanto la electricidad como los hidrocarburos, y se caracterizó por una segmentación, “unbundling”, de cada sector de la industria.
En materia hidrocarburífera, Gas del Estado S.E. fue declarada sujeta a privatización total en el artículo 74 de la Ley 24.076. El marco legal para la privatización de Y.P.F. S.E. estuvo dado por la Ley 24.145 que dispuso la venta en bolsas y mercados bursátiles nacionales y/o internacionales de las acciones clases “D” representativas del capital social de la sociedad anónima en la que se había transformado. Previa a su venta, el Decreto P.E.N. 2778/1990 había dispuesto la transformación de Y.P.F. S.E. en sociedad anónima, lo que posibilitó su ulterior privatización por venta de acciones.
12 Por ejemplo, Tratados de Protección Recíproca de Inversiones celebrado por Argentina con: Alemania (09.04.1991, aprobado por Ley 24.098), Francia (03.07.1991, aprobado por Ley 24.100), España (03.10.1991, aprobado por Ley 24.118), Estados Unidos (14.11.1991, aprobado por Ley 24.124), Italia (22.05.1990, aprobado por Ley 24.122), Chile (13.07.1991, aprobado por Ley 24.324), Bulgaria (21.09.1993, aprobado por Ley 24.401), Canadá (05.11.1991, aprobado por Ley N° 24.125), Dinamarca (06.11.1992, aprobado por Ley 24.397), Finlandia (05.11.1993, aprobado por Ley 24.614), Holanda (20.10.1992, aprobado por Ley 24.352), y, Hungría (05.02.1993, aprobado por Ley 24.335)
13. Roberto Dromi, Empresas Públicas – de estatales a privadas, Ed. Ciudad Argentina, Bs.As., 1997. |
