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ESTADO DE DERECHO Y DESARROLLO ENERGÉTICO
Autor: Pablo Rueda, María Eugenia Pardo, Laura V. Cecchini |
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que se convirtieron a GNC, y sin que los precios posibiliten un ritmo de inversiones en exploración y explotación compatible con tal incremento de demanda, todo lo cual causó una declinación en las reservas y condujo a la crisis energética por la que hoy atraviesa nuestro país.
Por consiguiente, la crisis financiera originada en el año 2001 y las subsiguientes medidas de emergencia adoptadas por el gobierno argentino para paliarla, tal como la devaluación del peso y el congelamiento de las tarifas energéticas, crearon las condiciones para que en el año 2004 comience a sentirse la crisis energética causada por el crecimiento artificial de la demanda doméstica, que dio origen a la cadena de medidas que violentaron groseramente el Estado de Derecho.
“Una desmedida urgencia por el ya y el ahora (la coyuntura) signa el peligroso ritmo de nuestra época que, a los saltos, impide serenarnos para proveer y regular los grandes emprendimientos que han de desarrollarse en el mediano y largo plazo”20.
Esa prisa por el “ya” y el “ahora” que comenzó en el año 2002 con indiferencia y desprecio a las normas vigentes y, así, a la seguridad jurídica, se agravó notablemente en el sector de la industria del gas natural a partir del año 2004. La exportación de gas natural no sólo no escapó a las medidas violatorias de las garantías consagradas en los Decretos Desregulatorios y Tratados internacionales, sino que, además, fue objeto de abusiva manipulación por parte del gobierno argentino.
Para paliar el desabastecimiento coyuntural provocado por la asimetría de precios energéticos y el congelamiento tarifario del mercado doméstico de gas natural, la libre disponibilidad de gas natural extraído, tan abiertamente proclamada para atraer las inversiones extranjeras que en virtud de ella arribaron a nuestro país, quedó relegada a partir del 2004 a una mera expresión de deseo. A la primera norma que dispuso la suspensión de las exportaciones de excedentes de gas natural21, se sucedieron una serie de
20. Citado por Augusto Morello en “Exigencias de la República”, LL 25/08/2006, 1
21. Resolución SE N° 265/2004 |
