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Notas sobre la regulación de las energías renovables en la argentina Autor: Tomás Lanardonne |
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existente, y en caso de no ser consumida, puede ser “acopiada” por la operadora del sistema de transporte, la cual entrega dicha energía a los usuarios en cualquier otro momento conforme el precio de tarifa existente en el punto de interconexión al sistema. En el supuesto de que al finalizar el año permaneciera un remanente de energía “acopiada”, el generador puede “venderla” al sistema de transporte.79
Otros sistemas proponen que los productores de generación renovable gocen de prioridad en el acceso y conexión a la red eléctrica por sobre los productores convencionales, en caso de limitaciones en el punto de conexión derivadas de cuestiones relativas a la viabilidad física o técnica para expansión de la misma.
3.2.6. Mecanismos orientados a pequeños consumos
Se trata de esquemas financieros para promover el uso y desarrollo de energías renovables ofreciendo préstamos blandos a pequeños consumidores para instalar unidades de generación eléctrica renovable a pequeña escala, típicamente eólica o solar.
El sistema de “Net Metering” también juega un rol crucial en el fomento de las energías renovables entre los pequeños y medianos usuarios. El “Net Metering” es la práctica de medir la energía consumida por consumidor de electricidad que también genera electricidad (en particular, instalación fotovoltaica). La medición es realizada en una dirección “bi-direccional”. En caso que la electricidad producida exceda el consumo, la electricidad inyectada en exceso al sistema es un crédito para el siguiente período. En el “cut-off period”, esa electricidad es remunerada al consumidor-productor por el operador del sistema de transporte o distribución.
3.2.7. Incentivos impositivos
Generalmente en forma complementaria a los sistemas propios del sector de las energías renovables, los países aceptan eximir o reducir la carga impositiva sobre los proyectos de instalación de energías renovables, desde una planta de generación eléctrica a una fábrica dedicada a producir tecnología de generación renovable.
También está la posibilidad de establecer una cláusula legal de estabilidad fiscal. La estabilidad fiscal consiste en el compromiso expreso del Estado a los titulares de nuevos emprendimientos de energías renovables, que no verán afectada en mas la carga tributaria total aplicable a sus emprendimientos como consecuencia de aumentos en los tributos, cualquiera fuera su denominación, que los alcancen como sujetos de derecho, durante un determinado período de tiempo.80
3.3. Sistema adoptado por la República Argentina
79 Debido a la incapacidad de almacenamiento a gran escala de la electricidad, cualquier mercado eléctrico mayorista debe procurar el equilibrio entre la producción y los requerimientos de demanda dentro de la calidad de servicio requerida. Los excedentes o faltantes son administrados por el operador del mercado a través de mecanismos de “regulación de frecuencia”, “reserva instantánea de energía”, y “esquemas de alivio de cargas”.
80 Ver “La Estabilidad Fiscal”, de FEDERICO M. PALAVECINO, publicado en el III Encuentro Latinoamericano y del Caribe de Legislación Minera, Argentina 1999. |