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RÉGIMEN TRIBUTARIO Y COMPETITIVIDAD EMPRESARIA: PASADO, PRESENTE Y FUTURO DE UNA CONFLICTIVA RELACIÓN
Autor: Guillermo O. Teijeiro |
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reequiparon fuera del régimen con capital propio no solo no gozan de similares incentivos sino que están sujetas a un nivel de imposición efectiva aún mayor al nominal por la falta de corrección por la inflación de los balances fiscales? ¿Cuál es la evidencia reunida en torno a la eficacia económica de proponer la desgravación de las utilidades reinvertidas en bienes de capital por las PYME? ¿Por qué favorecer de tal manera a las empresas instaladas frente a los nuevos proyectos de inversión, PYME o no? ¿Por qué incentivar la reinversión en bienes y no en el incremento de mano de obra?
Estos interrogantes pueden tener variadas respuestas, pero lo cierto es que frente a la conveniencia de reducir la carga tributaria a la inversión para mantener los niveles de crecimiento alcanzados, parece mucho más adecuado encarar políticas de alcance general más neutras, tales como una rebaja generalizada del impuesto a la renta u otros mecanismos alternativos que liberen fondos para la inversión.
En materia de imposición subnacional (provincial y municipal) es impostergable el cumplimiento del mandato constitucional desoído por más de 10 años de establecer un nuevo régimen de coparticipación federal.
Dicho régimen debiera no solo pautar la distribución primaria y secundaria de tributos nacionales coparticipables, sino establecer claros límites que eviten los actuales abusos en materia de imposición provincial y sobre todo municipal –básicamente la aplicación de impuestos bajo la apariencia de tasas por servicios–, padecidos por la comunidad de negocios en general.
10.2 Correcciones al Régimen de Tributación de la Renta Empresaria
En el diseño de la tributación de la renta empresaria quedan por cierto aspectos generales y particulares que deberían considerarse en una próxima reforma fiscal. Solo mencionaré algunos (los más significativos), en apretada síntesis, porque un análisis orgánico, completo y detallado de la cuestión excede sobradamente el alcance de este trabajo. |
