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Notas sobre la regulación de las energías renovables en la argentina
Autor: Tomás Lanardonne |
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Las energías primarias pueden dividirse en dos grandes familias: una se refiere a las energías fósiles, y la otra a las energías alternativas a las fósiles, dentro de las cuales se encuentran las energías renovables. Las energías fósiles son el petróleo, el gas y el carbón. Dentro de ellas hay algunas subdivisiones, como la del gas, que se diferencia entre el proveniente de los yacimientos convencionales en explotación, y el proveniente de los diferentes tipos de yacimientos no convencionales como tight sands, coalbed methane y shale gas, con grandes perspectivas de desarrollo en la Argentina.
Volviendo a las energías consideradas alternativas, éstas pueden diferenciarse, a su vez, en renovables y en no renovables, como la energía nuclear de fisión (que utiliza uranio o plutonio para los reactores nucleares), y de fusión (que está en desarrollo).
Uno de los aspectos más críticos de la generación convencional, compartido por la generación nuclear, es que ambas utilizan recursos que tarde o temprano se agotarán: petróleo, gas, carbón, uranio. Son materiales que se encuentran en la naturaleza y que no tienen posibilidades de renovarse. Así, la investigación y desarrollo tecnológico se han basado en la búsqueda dentro de los medios naturales de aquellos elementos que se renuevan continua o cíclicamente. Y a eso se agrega un factor muy importante, que es la gratuidad con que se obtiene la mayoría de ellos, así como su abundancia.68
2.2. Descripción de las energías renovables En línea con el derecho comparado, la normativa argentina define las “fuentes de energía renovables” como:
“[L]as fuentes de energía renovables no fósiles: energía eólica, solar, geotérmica, mareomotriz, hidráulica [hasta 30 MW], biomasa, gases de vertedero, gases de plantas de depuración y biogás, con excepción de los usos previstos en la Ley 26.093.”69
En base a dicha definición legislativa, describimos a continuación cada una de las mismas: 70
a) Energía Solar: El aprovechamiento de la energía que recibimos del Sol (inicialmente más de 1.350 W/m2), da lugar a dos modalidades: la energía solar fotovoltaica y la energía solar térmica. La energía solar fotovoltaica utiliza la radiación solar para generar electricidad aprovechando las propiedades físicas de ciertos materiales semiconductores (llamadas “células solares” o “fotovoltaicas”), mientras que la energía térmica
68 RUBÉN A. BARREIRO, en “Derecho de la Energía Eléctrica”, p. 212, Editorial Ábaco, Buenos Aires, 2002.
69 Artículo 4, Ley 26.190 del 6.12.2006 (B.O. 2.01.2007).
70 El siguiente análisis se fundamenta principalmente en los siguientes informes públicos emitidos por la Secretaría de Energía de la República Argentina: (i) “Descripción, Desarrollo y Perspectivas de las Energías Renovables en la Argentina y en el Mundo”, Secretaría de Energía de la República Argentina, Mayo de 2004, en www.energia.gov.ar; y (ii) “Energías Renovables: Diagnóstico, Barreras y Propuestas”, Secretaría de Energía de la República Argentina y Fundación Bariloche, Junio 2009, en www.energia.gov.ar. |
