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Responsabilidad jurídica por quiebra material, institucional y defensiva de una nación Autor: Carlos A. Manfroni |
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Funcionarios Públicos Extranjeros en las Transacciones Comerciales Internacionales (París, 1997) y la Convención de las Naciones Unidas contra la Corrupción (Monterrey, 2003).
Esas convenciones hacen posible una estrecha cooperación internacional que impide que, con el fin de evitar la extradición, se alegue que los actos corruptos constituyen materia política.
Sin embargo, creemos que falta todavía recorrer un trecho –tal vez, no demasiado largo- para la aplicación de la jurisdicción universal a casos de corrupción o, al menos, a la mayoría de los casos de corrupción. Probablemente, ese paso pueda anticiparse en las situaciones en las que los actos corruptos representen un plan acompañado o apoyado por acciones que hoy mismo puedan caer bajo la jurisdicción universal.105
El caso de Ferdinand e Imelda Marcos
El 7 de febrero de 1986, tuvo lugar una elección presidencial en Filipinas, mientras gobernaba allí Ferdinand Marcos. El gobierno había hecho correr informaciones sobre un posible fraude supuestamente pergeñado por sus rivales y promovió actos de violencia contra la oposición. Nunca llegó a conocerse un escrutinio preciso, pero los cómputos oficiales anunciaron la victoria de Ferdinand Marcos. Semejante anuncio recibió el rechazo masivo del pueblo filipino.106
Marcos, en vista del fin cercano de su poder, abandonó el país con su esposa Imelda, el 25 de febrero.
Imelda Marcos había sido, a su vez, gobernadora de Manila, la capital de Filipinas.
El matrimonio Marcos arribó a Hawai con numerosos cajones colmados de divisas, joyas, metales preciosos y valores negociables, los cuales fueron decomisados por el Servicio de Aduana de los Estados Unidos.107
Además, Marcos había abierto cuentas en bancos suizos y transferido fondos hacia ellos, por vía de dos cuentas en el Lloyds Bank en California.106
Finalmente, el matrimonio Marcos también había adquirido una propiedad en Beverly Hills.107
La República de Filipinas, cuyo gobierno quedó en manos de la presidente Corazón Aquino, inició acciones judiciales en los Estados Unidos y en Suiza para recobrar los bienes sacados del país por Ferdinand e Imelda Marcos.
105 Ver, en el número anterior de esta publicación, la cita de nuestra propuesta en Caracas para el establecimiento de una Corte Interamericana contra la Corrupción: Tomo 69, Nº 1, julio de 2009, p.69 y sig.
106 United States Court of Appeals for the Ninth Circuit. The Republic of the Philippinees, Plaintiff/Appellee, v. Ferdinand E. Marcos, Imelda R. Marcos, Ramón Axurin, Diosdado C. Ordoñez and Ancor Holdings, N.V., Defendants/Appellants; 818 F.2d 1473; 1987 U.S. App. LEXIS 7364. Background.
107 United States Court…loc.cit.
108 United States Court…; fallo citado: argumentos de la minoría en disenso
109 United States Court…loc.cit. |